Новости

Nov 15, 2023

Упаковка и меры EPR вызывают сопротивление в Нью-Йорке

Деловой совет Нью-Йорка, базирующийся в Олбани, в начале июня опубликовал

Деловой совет Нью-Йорка, базирующийся в Олбани, в начале июня опубликовал заявление, в котором снова выразил несогласие с предложениями законодательного собрания штата, направленными на то, чтобы позволить агентствам штата более активно участвовать в стимулировании переработки и перенаправления отходов.

Группа, которая представляет около 3000 крупных и мелких фирм в штате, заявляет, что «категорически выступает против измененной версии закона о расширенной ответственности производителей, представленной на прошлой неделе, поскольку до законодательной сессии 2023 года осталось всего четыре дня».

Сенатский законопроект 4246 известен как Закон об инфраструктуре по сокращению упаковки и ее переработке.

На стадии разработки некоторые его аспекты вызвали критику со стороны национальных торговых групп, включая Национальную ассоциацию по отходам и переработке (NWRA), Американский химический совет и Ассоциацию индустрии пластмасс.

NWRA сообщила медиа-группе Recycling Today, что по состоянию на конец февраля SB 4246 был одним из трех предложений, связанных с EPR, распространенных в Нью-Йорке, добавив, что «гармонизация концепций, отраженных в трех законодательных предложениях, вероятно, будет трудной задачей, учитывая сложности и экономика программ переработки отходов в Нью-Йорке, а также противоречивые приоритеты заинтересованных сторон».

Деловой совет Нью-Йорка заявляет, что SB 4246 влечет за собой значительный отход от базового подхода, принятого в других штатах, включая Калифорнию, Орегон и Колорадо.

Нью-йоркская версия EPR, по мнению группы, лишает производителей упаковки значимой роли в разработке программ по восстановлению, переработке и сбыту покрытого материала.

Вместо этого, по мнению Делового совета, законодательство «создает два новых государственных органа: один для управления программами переработки, сокращения и повторного использования, а второй с полномочиями, совпадающими с существующими полномочиями Департамента охраны окружающей среды (DEC) и Департамента права. — для обеспечения соблюдения».

«Этот закон не только будет дорогостоящим для работодателей частного сектора, но и приведет к увеличению потребительских издержек и ограничению выбора для потребителей», - говорит Кен Покальски, вице-президент по связям с правительством Делового совета Нью-Йорка. «Целые категории упаковочных материалов будут ограничены, и компании изменят свои предложения, чтобы ответить на новые государственные требования и запреты, что также нанесет ущерб потребительским возможностям».

Что касается счетов за бутылки, SB 237 было предложено расширить закон о залоге бутылок, включив к 2025 году также вино, спиртные напитки, охладители дистиллированного спирта и сидр. В следующем году негазированные безалкогольные напитки, некоторые фруктовые и овощные соки, кофе и чайные напитки. и газированные фруктовые напитки будут добавлены.

«За счет увеличения объема погашений этот законопроект значительно увеличит нагрузку по соблюдению требований, возлагаемую на супермаркеты, магазины повседневного спроса и другие точки продажи напитков», - пишет Деловой совет. «Эти дополнительные затраты в конечном итоге приведут к повышению цен и, возможно, к перебоям в продажах, поскольку операторы из соседних штатов будут контрабандой продавать более дешевую продукцию в Нью-Йорк», - прогнозирует организация.

Деловой совет также заявляет, что муниципальные программы переработки понесут финансовый ущерб, поскольку законопроект «фактически исключит ценные бытовые материалы из муниципальных программ переработки и перенаправит эти материалы на переработку в магазинах».

Месяц назад Reloop North America опубликовала набор из 10 высокоэффективных принципов эффективной системы возврата депозитов (DRS) или программы выставления счетов за бутылки, а также 10 основных практик, которые можно включить в политику DRS или законодательный акт.

Вторая критика Деловым советом SB 237 могла относиться к одному из этих принципов: «предоставлять финансовую поддержку муниципальным программам переработки отходов».

Что касается другой критики, первый упомянутый принцип Reloop заключается в том, чтобы «быть легким и справедливым», включая работу с розничными торговцами в качестве заинтересованной стороны.